Преа́мбула (лат. praeambulo — предшествую) — вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта, декларации, международного договора, в которой излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания акта.
Преамбула содержит так называемые «нормы-цели» и «нормы-принципы», которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться при толковании норм акта правоприменителем, при необходимости прояснения их общего контекста, но иногда может включать и другие вопросы, в том числе чисто нормативного характера.
В целом преамбула формально имеет такую же юридическую силу, как и основной текст договора, и при толковании рассматривается вместе с ним, однако на практике положения преамбулы сформулированы обычно таким образом, что не содержат никаких конкретных обязательств. Более того, при разработке проекта договора стороны нередко переносят в преамбулу те положения, по которым им не удалось договориться, и которые, находясь в преамбуле и сформулированные как мотивы и цели заключения договора, не являются обязательством, формально связывающим стороны.
В целом преамбула формально имеет такую же юридическую силу, как и основной текст договора, и при толковании рассматривается вместе с ним, однако на практике положения преамбулы сформулированы обычно таким образом, что не содержат никаких конкретных обязательств. Более того, при разработке проекта договора стороны нередко переносят в преамбулу те положения, по которым им не удалось договориться, и которые, находясь в преамбуле и сформулированные как мотивы и цели заключения договора, не являются обязательством, формально связывающим стороны.
Преамбула является важной частью конституций.
Преамбула Конституции Российской Федерации 1993 года в краткой форме провозглашает цели и принципы, во имя которых многонациональный народ России принял Конституцию. К ним относятся утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия, сохранение исторически сложившегося государственного единства, утверждение незыблемости демократической основы суверенной государственности России, обеспечение ее благополучия и процветания, общепризнанные принципы равноправия и самоопределения народов, принадлежность к мировому сообществу.
Преамбула Конституции Российской Федерации 1993 года в краткой форме провозглашает цели и принципы, во имя которых многонациональный народ России принял Конституцию. К ним относятся утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия, сохранение исторически сложившегося государственного единства, утверждение незыблемости демократической основы суверенной государственности России, обеспечение ее благополучия и процветания, общепризнанные принципы равноправия и самоопределения народов, принадлежность к мировому сообществу.