Парламентская ассамблея Совета Европы

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) – один из двух главных уставных органов Совета Европы, который представляет интересы основных политических сил государств – членов Организации. Основана 5 мая 1949 года.
Ассамблея является одновременно одним из ведущих органов Совета Европы, которая осуществляет сотрудничество со всеми демократическими государствами континента. ПАСЕ стала первым европейским парламентским форумом в истории Европы. Имея в своём составе делегации более 47 национальных парламентов, она является одним из самых представительных парламентских форумов Европы. Будучи свободной в определении своей повестки дня, Ассамблея рассматривает актуальные и перспективные вопросы, которые касаются проблем современного общества и различных аспектов международной политики. Результаты работы Ассамблеи играют важную роль в определении направлений деятельности Комитета Министров, а также межправительственного сотрудничества в рамках Совета Европы.
Кроме того, члены Ассамблеи доводят их до сведения своих национальных парламентов и тем самым оказывают влияние на свои правительства. 318 членов Ассамблеи и 318 их заместителей избираются или назначаются национальными парламентами из их собственного состава. Число парламентариев от каждой страны варьируется от 2 до 18 в зависимости от численности ее населения. Состав национальных делегаций в Ассамблее должен пропорционально отражать все основные политические силы или группы, представленные в национальном парламенте.
В Ассамблее представлены пять политических групп: Группа социалистов, Группа Европейской народной партии, Группа европейских демократов, Группа либералов, демократов и реформаторов, а также Группа объединённых европейских левых сил. Некоторые парламентарии не принадлежат ни к одной из указанных политических групп. Четыре раза в год в зале заседаний Дворца Европы в Страсбурге проходят недельные пленарные заседания Парламентской Ассамблеи. Они открыты для публики.
Председатель Ассамблеи избирается из числа её членов, по традиции на три последовательных одногодичных срока. Председатель и его заместители, а также руководители пяти политических групп составляют Бюро Ассамблеи. Помимо этого, Ассамблея избирает Генерального секретаря Совета Европы, его заместителя, Генерального секретаря Парламентской Ассамблеи, судей Европейского суда по правам человека, а также Комиссара по правам человека. Ассамблея работает с материалами, специально подготовленными для неё профильными комиссиями, курирующими следующие направления: политические вопросы, юридические вопросы и права человека, социальные вопросы, вопросы здравоохранения и семьи, культуры, науки и образования, охраны окружающей среды и сельского хозяйства, обустройства территорий и местного самоуправления, вопросы экономики и развития, миграции, беженцев и демографии, равенства возможностей для мужчин и женщин, а также соблюдения государствами-членами обязательств.
В обсуждении вопросов в Ассамблее также принимают участие представители различных международных организаций, таких например, как ОЭСР, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейское космическое агентство и некоторые специализированные учреждения Организации Объединённых Наций.
Неправительственные организации принимают участие в работе некоторых комиссий в качестве наблюдателей. Ассамблея принимает документы, которые являются руководством к действию для Комитета Министров, национальных правительств, парламентов, политических партий и других важных институтов общества. Кроме того, по инициативе Ассамблеи были разработаны многие международные договоры, известные как европейские конвенции, а также другие правовые инструменты, которые закладывают основы подлинной европейской системы законодательства. Наиболее известной из них является Европейская конвенция о правах человека, открытая для подписания в 1950 г.
Ассамблея проводит консультации с Комитетом Министров по всем проектам конвенций до момента их принятия. Ассамблея регулярно проводит конференции, коллоквиумы и открытые парламентские слушания по важнейшим проблемам современности, в частности, по проблемам насилия, нетерпимости, окружающей среды, иммиграции, наркотиков, биоэтики и средств массовой информации. Эти слушания проходят в форме диалога между парламентариями и специалистами. ПАСЕ объединяет парламентариев государств-членов Совета Европы, избираемых или назначаемых национальными парламентами.
Редактировать

Государства-члены ПАСЕ

В настоящее время членами Совета Европы являются 47 европейских государств и делегируют своих представителей в ПАСЕ:
Члены Совета Европы
Австрия
Азербайджан
Албания
Андорра
Армения
Бельгия
Болгария
Босния и Герцеговина
Великобритания
Венгрия
Германия
Греция
Грузия
Дания
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Кипр
Латвия
Литва
Лихтенштейн
Люксембург
Македония
Мальта
Молдавия
Монако
Нидерланды
Норвегия
Польша
Россия
Португалия
Румыния
Сан-Марино
Сербия
Словакия
Словения
Турция
Украина
Финляндия
Франция
Хорватия
Черногория
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония
Страны-наблюдатели при Совете Европы:
  • Ватикан
  • Израиль
  • Канада
  • Мексика
  • США
  • Япония.
Редактировать

Россия и ПАСЕ

28 января 2015 года ПАСЕ приостановила право голоса России в Совете Европы до апреля. В ответ российская делегация приостановила деятельность в ПАСЕ до конца года.
В январе 2017 года Россия заявила о том, что не будет обращаться в Парламентскую ассамблею СЕ за подтверждением своих полномочий в 2017 году. 6 июня 2017 года спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил о том, что Россия заблокировала перечисление трети взноса в бюджет Совета Европы (СЕ) в связи с неучастием российской делегации в работе ПАСЕ.
Редактировать

Примечания

Смотри также

Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика