Европе́йский сою́з (Евросоюз, ЕС; European Union, EU) — экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Союз государств юридически был закреплен Маастрихтским договором 1992 года на принципах Европейских сообществ. Договор в ступил в силу 1 ноября 1993 года. По состоянию на декабрь 2023 года членами организации являются 28 государств.
Первоначально в состав ЕС вошли двенадцать стран: Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция. В 1994 году подписаны соглашения о вступлении в ЕС Австрии, Норвегии, Финляндии и Швеции.
Маастрихский договор предусматривал создание политического, экономического и валютного союза («Европа без границ»), формирование единого внутреннего рынка — устранение препятствий на пути свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и людей. Страны ЕС обязались проводить совместный курс в сфере внешней политики и безопасности, экономики, координировать вопросы охраны окружающей среды, борьбы с преступностью. Было установлено единое европейское гражданство, отменен паспортный контроль в пределах Шенгенской зоны, в которую вошли как страны-члены ЕС, так и другие европейские государства. Европейский союз принимает общие законы в сфере правосудия и внутренних дел, вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства, регионального развития. Для регулирования финансовой политики на общеевропейском уровне были созданы Европейский валютный институт и Европейский центральный банк. В 1999 году, а в наличных расчетах с 2002 года, в большинстве стран ЕС была введена единая валюта — евро.
Будучи субъектом международного права, Евросоюз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Постоянные дипломатические миссии ЕС действуют во многих странах мира, а также при Организации Объединенных Наций и Всемирной торговой организации. Дипломатические миссии возглавляются послами ЕС. С юридической точки зрения Европейский союз сочетает в себе признаки международной организации и суверенного государства, но формально не является, ни тем, ни другим. В ряде сфер решения принимаются независимыми наднациональными институтами, но часто вырабатываются путем переговоров между государствами-членами. Основными институтами ЕС являются Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Европейского союза, Европейская счетная палата, Европейский центральный банк. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС, заседает в Страсбурге.
В 2004 году в ЕС вступили десять новых стран: Латвия, Эстония, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, Кипр, Мальта. В 2007 году Евросоюз пополнился Румынией и Болгарией. Лиссабонский договор, вступивший в силу 1 декабря 2009 года, расширил полномочия Европейского парламента и ввел пост председателя Европейского совета. В октябре 2012 года Европейский союз был удостоен Нобелевской премии мира. В июле 2013 года в Европейский союз была включена Хорватия.
Дата | Страны |
25 марта 1957 | Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция |
1 января 1973 | Великобритания, Дания, Ирландия |
1 января 1981 | Греция |
1 января 1986 | Испания, Португалия |
1 января 1995 | Австрия, Финляндия, Швеция |
1 мая 2004 | Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония |
1 января 2007 | Болгария, Румыния |
1 июля 2013 | Хорватия |
Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и утвержденным в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, принцип правового государства, функционировала конкурентоспособная рыночная экономика, признавались правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
Шесть государств имеют статус кандидата на вступление в ЕС: Турция, Исландия, Македония, Сербия, Черногория и Албания. В официальную программу расширения ЕС входит Босния и Герцеговина. Кроме того, в эту программу входит Косово, хотя Европейская комиссия не относит ео к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами Европейского союза.
В 2014 году подписали соглашение об ассоциации с Евросоюзом Грузия, Украина и Молдавия.
В марте 2022 года на фоне проведения Россией специальной военной операции на Украине сначала сама Украина (28 февраля), а затем Грузия и Молдавия (3 марта) подали заявку на вступление в ЕС по ускоренной процедуре
Из крупных государств Западной Европы только Швейцария и Норвегия не пожелали присоединиться к Европейскому союзу, хотя и участвуют в некоторых общеевропейских программах. Карликовые государства Лихтенштейн, Андорра, Ватикан, Монако, Сан-Марино, используют евро и поддерживают отношения с Европейским союзом через договоры о кооперации.
28 февраля 2022 года Украина подала заявку на вступление в Европейский союз. Такую перперспективу ЕС предлагает также Боснии и Герцеговины, Сербии, Черногории, Северной Македонии, Албании, Турции, Косово, Грузии и Молдавии в обмен на фундаментальные структурные реформы. Для того, чтобы стрна стала членом ЕС должны быть выполнены условия и она должна соответствовать определенным критериям.
Заявка была ратифицирована и рассматривалась на заседании союза. 1 марта 2022 года Европарламент рекомендовал предоставить Украине статус кандидата на членство в ЕС. 23 июня 2022 года на саммите Евросоюза Украина и Молдавия получили статус кандидатов на членство в ЕС.
14 декабря 2023 года Совет Европейского союза решил начать переговоры о вступлении Украины и Молдавии в Европейский союз. Однако шесть стран Евросоюза отказались давать Украине гарантии безопасности. Готовящееся соглашение пока не поддержали Австрия, Хорватия, Мальта, Польша, Словакия и Венгрия. Также к декларации пока не присоединились 5 из 31 члена НАТО: Турция, Польша, Словакия, Венгрия и Хорватия.
Всего к декларации о гарантиях безопасности присоединилась 31 страна, 15 из них выразили готовность начать консультации по двусторонним соглашениям, в том числе все государства G7 (Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания, США), Нидерланды и ЕС. Франция, Италия, ФРГ и Соединенное Королевство передали проекты соответствующих соглашений.
На Западе уже длительное время обсуждается тема конфискации замороженных российских активов. В СМИ периодически проскакивает информация, что Белый дом вместе с союзниками активно работают над воплощением в жизнь этой попытки украсть российские деньги. По некоторым сведениям, Вашингтон продвигает среди членов «Большой семерки» концепцию, в рамках которой эти деньги можно было бы экспроприировать в качестве «законной контрмеры тех государств, которые пострадали как особо затронутые российским нарушением международных прав».
Но в СМИ все чаще и громче звучат публикации эспертов, который предупреждают, что воровство наших золотовалютных резервов — это очень плохая идея и что осуществление этой идеи станет мировым катаклизмом. Данный шаг, по мнению специалистов неизбежно подорвет доверия всего мира к долларовой системе и Западу в целом, существенно снизит влияние США и Европы на международной арене и неуклонно приведет к ускоренной дедолларизации мировой финансовой системы. Тем более, что с юридической точки зрения этот беспрецедентный шаг противореит действующему международному законодательству.
- FT: в Евросоюзе считают, что с новыми санкциями против России покончено //ТАСС 20 апреля 2023 г.
- Шесть стран Европейского союза (ЕС) не присоединились к декларации о гарантиях безопасности для Украины //Lenta.ru 24 декабря 2023 г.
- Европа украдет русские деньги. России придется за ними вернуться //РИА Новости 28 декабря 28 декабря 2023 г.