Съезд народных депутатов Российской Федерации

Съезд наро́дных депута́тов Российской Федерации (до 25 декабря 1991 — Съезд народных депутатов РСФСР) — высший орган государственной власти Российской Федерации в 1990-1993 годах; состоял из 1068 депутатов, из которых 900 депутатов избирались от территориальных избирательных округов пропорционально численности населения, а 168 — от национально-территориальных избирательных округов: по четыре от 16 автономных республик, по два от 5 автономных областей, по одному от 10 автономных округов, 84 от краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
Выборы депутатов съезда состоялись 4 марта 1990 года. Срок полномочий депутатов был определен в пять лет. К исключительной компетенции Съезда народных депутатов Российской Федерации относилось принятие и изменение Конституции Российской Федерации, определение внутренней и внешней политики страны, формирование Верховного Совета Российской Федерации — постоянно действующего законодательного, распорядительного и контрольного органа государственной власти, избрание Конституционного суда, утверждение председателя правительства, генерального прокурора. Съезд народных депутатов избирал председателя Верховного Совета — высшее должностное лицо РСФСР до введения поста президента.
Съезд народных депутатов созывался два-три раза в год. Первый съезд народных депутатов прошел 16 мая — 22 июня 1990 года. На нем была принята Декларации о государственном суверенитете, Б.Н. Ельцин был избран председателем Верховного Совета. Второй съезд прошел 27 ноября — 15 декабря 1990 года. На Третьем съезде (28 марта — 5 апреля 1991) были приняты поправки к Конституции РСФСР, учрежден пост президента РСФСР. Четвертый съезд прошел 21-25 мая 1991 года. На Пятом съезде (10-17 июля, 28 октября — 2 ноября 1991) председателем Верховного Совета был избран Р.И. Хасбулатов. Шестой съезд (6-21 апреля 1992) выразил неудовлетворительную оценку работы правительства Е.Т. Гайдара, предоставил дополнительные полномочия президенту Российской Федерации. Седьмой съезд (1-14 декабря 1992) утвердил в должности председателя правительства В.С. Черномырдина. Восьмой съезд (март 1993) прошел в условиях усиливающегося конфликта между законодательной и исполнительной властями в Российской Федерации. Съезд внес поправки в Конституцию, ограничивающие полномочия правительства.
Девятый (внеочередной) съезд (март 1993) был созван в связи с объявлением Б.Н. Ельциным о введении «особого порядка управления» страной. На 25 апреля был назначен всенародный референдум о досрочных перевыборах президента Российской Федерации и Съезда народных съездов, о доверии социально-экономической политике Б.Н. Ельцина. Десятый (чрезвычайный) съезд (23 сентября — 4 октября 1993) был созван уже после президентского указа о поэтапной конституционной реформе и роспуске Съезда народных депутатов (21 сентября 1993). На нем присутствовало 689 депутатов (при кворуме в 628). Съезд утвердил решения Верховного Совета о прекращении президентских полномочий Б.Н. Ельцина и переходе их к вице-президенту; объявил действия Ельцина государственным переворотом. 4 октября 1993 года здание Верховного Совета было взято штурмом верными президенту войсками, Съезд народных депутатов прекратил свое существование. Ликвидацию Съезда народных депутатов закрепило принятие 12 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации.
Состав и численность фракций и блоков на съездах постоянно менялись. Обычно на каждом съезде регистрировались около 10-12 фракций. Последовательными сторонниками радикальных социально-экономических реформ, преобразования экономики на рыночных основах были депутаты, входящие в объединения «Демократическая Россия», «Радикальные демократы», Объединенная фракция социал-демократов и республиканцев. Более умеренные позиции занимали депутаты объединений «Согласие ради прогресса», «Левый центр — Сотрудничество», «Свободная Россия (Коммунисты за демократию)», «Суверенитет и равенство». Эти депутаты, а также значительная часть беспартийных депутатов составляли демократический центр. Депутаты объединений «Промышленный союз», «Рабочий союз — Реформы без шока», «Смена — Новая политика» пытались отстаивать на съездах интересы отечественной промышленности, представляли себя как конструктивную оппозицию правительству. Непримиримую оппозицию по отношению к проводимым в стране реформам занимал блок «Российское единство», в который входили депутаты объединений «Коммунисты России», «Аграрный союз», «Россия», «Отчизна», «Российский союз», «Гражданское общество». Вне блоков держалась фракция «Родина».
Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика