Рынок труда в России

На формирование и структуру рынка труда в России воздействуют различные факторы. Рыночная система экономики складывалась в условиях всеобъемлющего социально-экономического кризиса, связанного с распадом СССР. В 1990-е годы резко сократился спрос на рабочую силу. Многие предприятия и учреждения стали сокращать штаты, увеличилась численность безработных. Среди людей, утративших работу, была велика доля лиц с высшим образованием, что подрывало авторитет образования в целом и ставило под вопрос необходимость получения квалификации. Для этого периода было характерно интенсивное движение кадров, работники часто меняли место работы. Безработными оказалось большое число лиц, занятых в металлургической, машиностроительной, легкой промышленности.

Вместе с крахом социалистической системы была нарушена сложившаяся система норм, принципов и мотиваций к труду. В условиях командно-административной системы все лица работоспособного возраста обязаны были работать. Государство стремилось обеспечить полную занятость трудоспособного населения. При рыночной системе, которая пришла на смену командно-административной экономике, устройство на работу стало добровольным. В 1991 году был принят закон № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Закон содержит следующие положения: «Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом. Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности».

Стабилизация экономики и системы рыночных отношений привел к постепенному возрастанию спроса на квалифицированных работников (сначала в строительстве и сфере услуг, затем в других отраслях). Развитие предпринимательской деятельности способствовало преодолению нехватки рабочих мест. На российском рынке труда стали востребованы работники, получившие специальное образование.

Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» закрепляет следующие основы государственной политики в сфере трудовых отношений и занятости населения.

Рынок труда в России характеризуется сравнительно небольшим процентом безработных — около 5 % (по мнению экспертов, такой уровень безработицы не оказывает существенного негативного влияния на социально-экономическую ситуацию). Кроме того, на российском рынке труда получила распространение частичная занятость. Наименее благоприятная ситуация для безработных сложилась в некоторых районах Урала и Сибири. Еще одна важная тенденция на российском рынке труда — миграция рабочей силы, в том числе привлечение работодателями иностранных трудовых мигрантов.

Среди негативных явлений экономисты отмечают несбалансированность спроса и предложения на рынке рабочей силы: взаимные требования и ожидания работников и работодателей часто не совпадают. Движение рабочей силы ограничено необходимостью оформления прописки (или регистрации по месту жительства).

Ежегодно Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов для оценки потенциального спроса и предложения на рабочую силу на рынке труда, выявления перспективных направлений развития рынка труда, эффективного формирования и использования трудовых ресурсов. По данным Министерства труда и социальной защиты РФ, в 2013 году на российском рынке труда сохранялась положительная динамика, показатели безработицы приблизились к историческому минимуму (уровень занятости населения — 64, 8 %, уровень безработицы — 5, 5 % от численности экономически активного населения). В органах службы занятости было зарегистрировано менее 1 млн человек, при этом число вакансий, заявленных работодателями, в 1, 7 раза больше численности россиян, не занятых в экономической деятельности. В первом полугодии 2013 года численность занятого населения составляла 71 500 000 человек (на 142 000 человек больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года). В некоторых отраслях экономики наблюдался рост спроса на труд (добывающая промышленность, строительство, торговля, гостиничный и ресторанный бизнес, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг). Вместе с тем снизилась численность работников, занятых в сельском хозяйстве, обрабатывающем производстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, образовании и здравоохранении.

На 1 июля 2014 года в России было зарегистрировано 868 700 безработных. Уровень безработицы в целом по Российской Федерации (по данным органов службы занятости) на 1 июля 2014 года составлял 1, 2 %. Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 июня 2014 года составлял 0, 5.