Реформизм (в экономике)

В экономической мысли, в общественном движении и в политике государства реформистская идеология стала укрепляться вместе с убеждением, что с помощью реформ, при посредстве просвещенного государства можно устранить или смягчить отрицательные последствия стихийной рыночной экономики, снизить степень социального неравенства, обеспечить минимальные доходы всем нуждающимся, в том числе пенсионерам и безработным, обеспечить стабильный экономический рост вместе с увеличением благосостояния всех слоев населения.

У истоков реформизма стояли такие видные фигуры, как Дж. Милль, выдвинувший веские аргументы в пользу «плюралистической экономики» еще в середине 19 в. Значительный вклад в развитие реформисткой идеологии внесла социал-демократия, которая видела в реформах магистральный путь к построению демократического, или рыночного социализма. Реформистская идеология во всех ее вариантах — от либерально-реформисткой до социал-реформистской — достигла наивысшего расцвета в 1950-е — 1970-е годы. Она стала базой реформистской стратегии государственного вмешательства в экономику прежде всего в европейских странах. В системе приоритетов экономической политики в этот период на первое место выдвигались проблемы занятости, более равномерного распределения доходов. Именно тогда в большинстве развитых капиталистических стран был создан обширный государственный сектор — либо в результате национализации некоторых отраслей хозяйства, либо на основе образования государственных или смешанных предприятий в ведущих отраслях экономики.

Огромный размах получили системы социального страхования и помощи нуждающимся, что в значительной мере и обусловило быстрый рост государственных расходов. Кроме того, трудящимся удалось добиться законодательного закрепления ряда достижений в области заработной платы, найма и увольнения, условий труда, техники безопасности и т. п. Этому способствовали чрезвычайно возросшая роль профсоюзов и усиление общедемократического движения в этих странах.

Экономическая политика использовала все средства государственного регулирования в целях стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, обеспечения макроэкономических условий, благоприятных для поддержания высоких темпов роста и возможно более полной занятости. Эта экономическая политика ориентировалась прежде всего на регулирование спроса в соответствии с кейнсианскими рецептами управления экономикой.

Очевидно, что такая модель при всех ее национальных и партийных различиях могла сложиться прежде всего в условиях высоких темпов экономического роста, повышения производительности труда, неуклонного улучшения показателей эффективности производства (снижения капиталоемкости и материалоемкости), при низких издержках на энергетические и сырьевые ресурсы. Быстрые темпы роста национального дохода обеспечивали материальную основу для значительных масштабов его перераспределения не только без ущерба для прибыли и накопления капитала. Само создание условий для роста массового потребления и расширения внутреннего рынка в развитых капиталистических странах создавало предпосылки для высоких темпов роста.

Распространение реформистской идеологии, как и возникновение различных направлений реформистской политики правительств связано с формированием таких экономических теорий, как кейнсианство, которое стало теоретическим обоснованием государственного регулирования экономики; теория государственного сектора, доказывающая, что современная капиталистическая экономика по сути дела — смешанная экономическая система; институционализм, признавший за государством важные социальные и экономические функции и выдвинувший различные концепции эволюционного прогресса и социализации рыночной экономики. Реформизм не только противоположен консерватизму, он — реальная альтернатива всевозможному радикализму, выступающему за революционное разрушение одной системы и искусственную замену ее другой (капитализма — социализмом).

История доказала бессмысленность и пагубность подобной альтернативы, обоснованием которой был марксизм-ленинизм. С кризисом кейнсианства, крахом реального социализма в СССР и странах так называемого «социалистического лагеря» идеология реформизма, особенно его левого крыла — социал-реформизма, потеряла прежнее влияние и на политику, и на общественное движение. Однако основной смысл этой идеологии — возможность воздействовать на экономическую систему с помощью государства в интересах достижения социальных целей сохраняет актуальное значение и сегодня. Об этом красноречиво свидетельствует приход к власти социал-демократических партий в большинстве европейских стран в конце 1990-х годов. Правда, за прошедшие годы под влиянием новых экономических реальностей идеология реформизма существенно изменилась, сблизившись по сути дела с консерватизмом. На рубеже 20 и 21 веков социал-реформисты выступают с идеями «третьего пути», «нового центра», признавая фундаментальные основы тэтчеровской контрреформистской политической экономии.

Автор: И.М. Осадчая