Лоббизм

Лобби́зм (лоббирование) (от англ. lobby — кулуары, где депутаты парламента могли общаться с посторонними) — определенный вид деятельности, подразумевающий воздействие со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определенных решений, выгодный одной из сторон.
Под лоббизом также иногда понимают специфический институт политической системы, представляющий собой механизм воздействия частных и общественных организаций — политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов (групп давления) на процесс принятия решений парламентом. Лоббизм возник в США, где в 1946 году был принят специальный закон о лоббизме, и существует во всех демократических странах. Нередко лоббисты имеют свои представительства при законодательных органах.
Лоббизм не обязательно носит негативный характер, если деятельность лоббистов поставлена в разумные правовые рамки, то она приобретает характер конструктивной оппозиции, причем на всех уровнях — от органов местного самоуправления до верховного представительного органа. Для придания лоббизму правового характера требуется его нормативная регламентация на законодательном уровне. Федеральный закон о лоббистской деятельности действует в США; в Германии деятельность лобби предусмотрена регламентом бундестага.
В качестве лоббистов часто выступают бывшие государственные чиновники или парламентарии, хорошо знакомые в кулуарами парламента. Для оказания влияния на результаты голосования по закону лоббисты изучают материалы, представленные к рассмотрению, пытаются заручиться поддержкой парламентариев с целью принятия или отклонения закона. Законодательство тех стран, где лоббизм легализован, требует, чтобы каждый лоббист зарегистрировался в установленном порядке в соответствующей палате парламента и ежеквартально подавал отчет о суммах, полученных им за свою деятельность, и источниках выплат.
Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика