Эдикт

Особое значение имел так называемый «постоянный эдикт» («вечный эдикт»), издававшийся при вступлении в должность магистратами, ведавшими гражданским судопроизводством (преторами, курульными эдилами, наместниками провинций). Он содержал программу деятельности магистрата на весь его служебный год, правила, которыми тот намеревался руководствоваться. Первоначально магистрат формально не был обязан следовать установленным им самим правилам, но по Корнелиеву закону (67 до н. э.) постоянный эдикт стал обязательным и для самого магистрата. В постоянном эдикте магистрат объявлял, при каких обстоятельствах и с помощью каких процессуальных средств будет даваться судебная защита, и приводил в качестве образцов формулы исков. Указывая, какие материально-правовые притязания он будет признавать, а какие нет, он фактически создавал не только новое процессуальное, но и новое материальное право. Республиканские юристы назвали «постоянный эдикт» годичным законом. Преемник данного магистрата не был связан эдиктом предшественника, однако в своем постоянном эдикте он обычно сохранял те положения предшествующего эдикта, которые прошли проверку практикой, и лишь немногие добавлял от себя. Таким образом, постоянный эдикт был удобным инструментом для развития и совершенствования права, позволяя приводить его в соответствие со сложившимися в обществе новыми отношениями.

Особое значение для развития римского права имел преторский эдикт (и в первую очередь эдикт городского претора). После введения по закону Эбуция (вторая половина 2 в. до н. э.) формулярного судопроизводства, при котором преторы получили право составлять обязательную для судей юридическую инструкцию (формулу), они получили возможность вводить в свой постоянный эдикт новые виды исков и защищать судебными средствами новые материально-правовые притязания. Со временем на основе преторского эдикта сложилось новое преторское право. В эпоху Римской империи содержание преторского эдикта становится все более унифицированным и стабильным. По приказу императора Адриана римский юрист Сальвий Юлиан провел в 129 (или 131) н. э. общую редакцию текста преторского эдикта. Этот кодифицированный текст приобрел по особому постановлению сената обязательную силу для всех преторов. С этого времени вносить в него какие-либо изменения мог только император. Постоянный эдикт стал теперь восприниматься как «вечный эдикт».

Императоры не издавали эдикты с программой своей деятельности, но использовали их для объявления своей воли населению и создания новых норм. Со 2 в. н. э. императорские эдикты приобретают силу закона. Наиболее значительный из них — эдикт Каракаллы (212 н. э.), распространивший римское гражданство на все свободное население Римской империи. Впоследствии во многих средневековых монархиях Западной Европы эдикты стали одним из видов королевского закона (например, Нантский эдикт во Франции).

Автор: А.Л. Смышляев