Сперанский Михаил Михайлович

Михаил Сперанский родился в семье священника, окончил в Петербурге Александро-Невскую семинарию (1791), с 1797 года находился на государственной службе. В 1803-1807 годах он был директором департамента министерства внутренних дел, составил несколько проектов государственных реформ, важнейший из которых «Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России» (1803). С 1807 года М.М. Сперанский был статс-секретарем императора Александра I, с 1808 года — членомКомиссии составления законов, товарищем министра юстиции.

В 1809 году по поручению Александра I он подготовил план государственных преобразований — «Введение к уложению государственных законов», в котором рекомендовал для предотвращения возможных революционных потрясений в России придать самодержавию внешние формы конституционной монархии (выборность части чиновников, новые начала организации суда, государственного контроля, разделение властей). По проекту Сперанского политические права получали только дворянство и «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне), которые выбирали законодательную Государственную думу и распорядительные окружные и губернские думы, а также судебные органы. «Народу рабочему» (крепостные крестьяне, рабочие, домашние слуги) давались некоторые гражданские права при сохранении крепостного права. По мысли Сперанского крепостной строй должен отмениться постепенно, под воздействием развития промышленности, торговли, просвещения. По его инициативе в 1809 году был издан указ, требовавший от чиновников определенного уровня образования.

Фактически Сперанскому удалось воплотить в жизнь лишь некоторые из своих административных замыслов, крупнейшим из которых было учреждение Государственного совета (1810). Его деятельность вызвала недовольство консервативного дворянства, которое третировало Сперанского как выскочку, обвиняло в государственной измене и добилось его падения. В 1812 году М.М. Сперанский был сослан в Нижний Новгород, затем в Пермь. В 1816 году опала была снята, Сперанский был назначен пензенским губернатором, в 1819 — генерал-губернатором Сибири. Он инициировал реформу управления Сибирью.

В 1821 году М.М. Сперанский возвращен в Петербург, назначен членом Государственного совета и Сибирского комитета, управляющим Комиссией составления законов. К этому времени Сперанский отказался от либеральных замыслов, стал защитником неограниченной монархии. Он был составителем манифеста 13 декабря 1825 года о вступлении на престол императора Николая I, членом Верховного уголовного суда над декабристами. С 1826 года М.М. Сперанский фактически возглавлял Второе отделение Собственной его императорского величества канцелярии, осуществлявшее кодификацию законов. Под его руководством были составлены Полное собрание законов Российской империи в 45 томах (1830), Свод законов Российской империи в 15 томах (1832). Сперанский был членом ряда высших государственных комитетов 1820-1830-х годов, в 1835-1837 годах преподавал юридические науки наследнику престола, будущему императору Александру II, с 1838 года занимал пост председателя департамента законов Государственного совета.