Правительство

Прави́тельство, высший коллегиальный исполнительный орган государства, возглавляется главой государства (президентом) или премьер-министром (канцлером, председателем совета или кабинета министров). В разных странах правительство имеет различное название: Совет министров (Франция, Италия, Польша), Кабинет министров (Великобритания, Узбекистан), Государственный совет (Китай). Правительство может быть беспартийным, однопартийным и коалиционным.
Порядок формирования правительства зависит от формы правления в государстве. В парламентарных республиках оно формируется по поручению главы государства лидером партии или коалиции партий, располагающей большинством в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента. В президентских республиках правительство формируется президентом. В ряде стран каждый из назначенных президентом членов правительства должен быть утвержден парламентом. В федеративных государствах существует центральное (федеральное) правительство и правительства субъектов федерации. В Великобритании и Индии глава правительства создает из его членов более узкую коллегию — кабинет.
Члены правительства (министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари) руководят центральными ведомствами. В парламентарных государствах министры обычно должны быть членами парламента, а в президентских и полупрезидентских республиках действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата. В парламентарных государствах правительство несет солидарную (коллегиальную, коллективную ответственность перед парламентом — члены правительства (министры) совместно и равно отвечают за проводимую политику. Не согласный с политикой правительства министр должен немедленно подать в отставку. Выражение парламентом вотума недоверия одному из министров, как правило, влечет отставку всего правительства. При утрате парламентского большинства такое правительство обязано уйти в отставку.
Согласно Конституции Российской Федерации процедура формирования правительства Российской Федерации состоит из двух стадий. На первой стадии президент назначает председателя правительства с согласия Государственной думы. В случае трехкратного отклонения предложенных кандидатур президент назначает председателя правительства самостоятельно, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Вторая стадия — назначение по предложению председателя правительства президентом членов правительства, заместителей председателя и федеральных министров. Должностные лица, не имеющие ранга федерального министра, в состав правительства Российской Федерации не входят.
Глава правительства является руководителем высшего коллегиального органа исполнительной власти в государстве или самоуправляющейся территории. В разных странах мира глава правительства может называться по-разному: премьер-министр, председатель совета министров, министр-председатель, государственный министр, федеральный канцлер. Глава правительства назначается на должность главой государства. В парламентарных государствах, в республиках смешанного типа главой правительства становится лидер партии, одержавшей победу на парламентских выборах, или один из лидеров партий, составляющих правительственную коалицию. В некоторых президентских республиках (в Туркмении, Узбекистане) главой правительства официально является президент. Служебное правительство назначает глава государства на внепартийной основе в случае досрочного роспуска парламента. Служебное правительство исполняет свои обязанности до тех пор, пока парламент нового созыва не сформирует новое правительство в соответствии с обычной конституционной процедурой.
Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика