Наукограды Российской Федерации

Наукогра́ды Российской Федерации — муниципальные образования со статусом городского округа, имеющие высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом. Данное положение закреплено в ст.1 Федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ.
Прообразами наукоградов в нашей стране можно считать созданные в течение 30—80-х годов прошлого века города и поселки науки. Как правило, это были обособленные закрытые («режимные») населенные пункты с жесткой пропускной системой. Несмотря на то, что большинство этих закрытых научных городков существовали уже по несколько десятков лет, сам термин «наукоград» возник в постсоветское время.
В 90-е годы, когда наступил период активного рассекречивания закрытых административно-территориальных образований, так называемых «почтовых ящиков». В связи с этим статус Закрытого административно-территориального образования (ЗАТО), который они имели, получал всё большую неопределенность. Однако не все их из них относились к наукоградам, многие из них находились в ведомстве Министерства обороны и выполняли оборонные задачи.
Начиная с 1991 года ученые начали разрабатывать концепции политики государства по определению и закреплению статуса научных городков в постсоветской России, их сохранению и дальнейшему развитию. Тогда и было создано движение «Союз развития наукоградов». Это было общественное движения, и именно оно первым занялось выработкой позиций по основным вопросам жизнедеятельности научных городков. В эти годы и стал применяться термин «наукоград».
Указом Президента Российской Федерации Б. Ельцина 7 апреля 1999 года был подписан Федеральный закон № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации», в котором был закреплен статус наукоградов и определены основные положения по сохранение форм собственности и организационно-правовых форм организаций научно-производственного комплексов наукоградов.
В законе «О статусе наукограда РФ» наукоград определен как муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, в котором научно-техническая продукция составляет больше 50% от общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов муниципалитета. Этот статус городам присваиваетсяпрезидентом страны по представлению Правительства РФ на срок до 25 лет, который в последствии может быть продлен.
При этом для данного населенного пункта утверждются приоритетные направления научной и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров, а также программу развития наукограда, в которой определены меры господдержки.
Города и поселки, в которых в качестве градообразующей базы выступали научные и научно-производственные комплексы (НПК), стали выделять в отдельную группу. Предприятия в этих городах, как правило, занимались исследованиями в области ведущих направлений научно-технического прогресса.
Первым наукоградом в нашей стране стал город Обнинск (Калужская область), которому статус наукограда был присвоен Указом Президента РФ № 821 от 6 мая 2000 года.
Наукограды — это преимущественно моноориентированные городские (а иногда и сельские по официальному статусу) поселения, градообразующими предприятиями которых являются научные, научно-производственные и другие организации, связанные с научно-техническим развитием государства. В них сосредоточен мощный научно-технический потенциал по самым современным и перспективным направлениям современности.
Редактировать

Союз развития наукоградов России

Существовавшее с 1991 года движение «Союз развития наукоградов» в 1996 году было реформировано и преобразовано в форму некоммерческого партнерства «Союз развития наукоградов России».
Целью Союза является содействие объединению усилий органов местного самоуправления городов с высокой концентрацией интеллектуального и научно-технического потенциала — наукоградов и академгородков, научных, образовательных, производственных и иных организаций и предприятий, ученых и специалистов для обеспечения устойчивого развития этих городов и поселений, формирования и реализации их роли как точек роста российской экономики на локальном, региональном и федеральном уровнях на базе науки, образования и высоких технологий, содействие расширению цивилизованных интеграционных процессов России со странами ближнего и дальнего зарубежья.
Редактировать

Наукограды Российской Федерации

В настоящее время в число наукоградов Российской Федерации включено 73 городских и сельских поселений, расположенных по всей территории страны.
Более трети из них (31 наукоград) находятся в Московской области (в том числе г. Зеленоград, являющийся административным округо Москвы и Троицк, находщийся на территории Новой Москвы).
В Центральной части России (Владимирской, Калужской, Нижегородской, Тамбовской, Тверской и Ярославской областях) расположено еще 8 наукоградов.
В Уральском регионе (Свердловской и Челябинской областях) расположено 9 наукоградов
В Западной Сибири (в Алтайском крае, Новосибирской и Томской областях) расположено 7 наукоградов.
Кроме того, к числу наукоградов относятся 4 академгородка крупнейших научных центров РАН Сибири и Дальнего Востока. Академгородки в городской структуре являются административными районами больших городов (Новосибирска, Томска, Красноярска и Иркутска).
Из общего количества наукоградов страны 55 имеют статус города, 8 — поселков городского и 4 — сельского типа.

Список наукоградов Российской Федерации

Наименование наукограда
Субъект РФ
Дата присвоения статуса
1
г. Бийск
Алтайский край
Постановление Правительства РФ № 688 от 21.11 2005 г. N 688 г. Москва
Постановление Правительства РФ № 216 от 29.03 2011 г. (продление на 5 лет)
2
г. Мирный (Плесецк)
Архангельская область
3
г. Знаменск (Капустин Яр)
Астраханская область
4
пос. Меленки
Владимирская область
5
г. Радужный
6
Академгородок Иркутского научного центра РАН
Иркутская область
7
г. Обнинск
Калужская область
Указ Президента РФ № 821 от 06.05.2000 г.
8
г. Краснодар–59
Краснодарский край
9
г. Железногорск (Красноярск-26)
Красноярский край
10
г. Зеленогорск (Красноярск–45)
11
Академгородок Красноярского научного центра РАН
12
г. Гатчина
Ленинградская область
13
г. Приморск
14
г. Сосновый бор
15
г. Петергоф
г. Санкт-Петербург
Постановление Правительства РФ № 449 от 23.07. 2005 г.
16
г. Зеленоград (городской округ Москвы)
г. Москва
17
г. Балашиха
Московская область и Новая Москва
18
пос. Белозерский
19
г. Дзержинский
20
пос. Автополигон (г. Дмитров–7)
21
г. Долгопрудный
22
г. Дубна
Указ Президента РФ № 1472 от 20.12.2001 г.
23
г. Железнодорожный
24
г. Жуковский
25
пос. Звездный городок
26
г. Истра
27
г. Климовск
28
г. Королев
Указ Президента РФ № 416 от 12.04.2001 г.
29
г. Красноармейск
30
г. Кразнознаменск
31
г. Лыткарино
32
пос. Менделеево
33
пос. Оболенск
34
пос. Орево
35
г. Пересвет (Новостройка)
36
г. Протвино*
Постановление Правительства РФ № 624 от 18.08.2008 г.
37
г. Пущино*
Постановление Правительства РФ № 642 от 27.10.2005 г.
Постановление Правительства РФ № 215 от 29.03.2011 г (О сохранении статуса наукограда РФ)
Серпухов*Постановление Правительства РФ № 821 от 19.06.2024 г.
38
пос. Реммаш
39
г. Реутов
Указ Президента РФ № 1530 от 29.12.2003 г.
40
Сколково
41
г. Троицк (городской округ Москвы)
Постановление Правительства РФ № 52 от 29.01. 2007 г.
Постановление Правительства РФ № 895 от 7.09. 2012 г. (О сохранении статуса наукограда РФ)
42
г. Фрязино
Указ Президента РФ № 1531 от 29.12.2003 г.
43
пос. Томилино
44
г. Химки
45
г. Черноголовка
Постановление Правительства РФ № 623 от 18.08. 2008 г.
46
г. Юбилейный
47
г. Дзержинск
Нижегородская область
48
г. Правдинск
49
г. Саров (Кремлев, Арзамас-16)
50
пос. Кольцово
Новосибирская область
Указ Президента РФ № 45 от 17.01.2003 г.
51
пос. Краснообск (Сиб.отд. РАСХН)
52
г. Новосибирск –49
53
Академгородок Новосибирского научного центра РАН
54
г. Омск-5
Омская область
55
Заречный (Пенза-19)
Пензенская область
56
г. Пермь-6
Пермская область
57
г. Заречный
Свердловская область
58
г. Лесной (Свердловск-45)
59
г. Нижняя Салда
60
г. Новоуральск (Свердловск-44)
61
г. Мичуринск
Тамбовская область
Указ Президента РФ № 1306 от 4.11.2003 г.
62
г. Осташков-3
Тверская область
63
г. Редькино
64
г. Северск (Томск-7)
Томская область
65
Академгородок Томского научного центра РАН
66
г. Дмитровград
Ульяновская область
67
г. Миасс
Челябинская область
68
г. Озерск (Челябинск-40, Челябинск-65)
69
г. Снежинск (Челябинск-70)
70
г. Трехгорный (Златоуст-36)
71
г. Усть-Катав
72
пос. Борок
Ярославская область
73
г. Переяславль-Залесский
Примечания:
* — 19 июня 2024 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому городскому округу Серпухов Московской области присвоен статус наукограда. В документе, опубликованном на сайте правовой информации, статус наукограда теряют городские округа Пущино и Протвино, которые в 2023 году были объединены с Серпуховым.
Редактировать

Специализации наукоградов

Большинство существующих наукоградов являются комплексными, т.е. в них проводятся научные исследования и разработки по широкому спектру направлений. С точки зрения комплексности специализации среди наукограды можно классифицировать как:
  • моноспециализированные города, ориентированные на исследования по одному направлению
  • полиориентированные города, специализация которых затрагивает несколько направлений научной деятельности.
С точки зрения деления наукоградов по принадлежности в отраслям промышленности можно выделить несколько основных специализаций наукоградов России:
  • авиаракетостроение и космические исследования;
  • электроника и радиотехника;
  • автоматизация, машино- и приборостроение;
  • химия, химфизика и создание новых материалов;
  • ядерный комплекс;
  • энергетика;
  • биология и биотехнология.
Наиболее значительное число научно-исследовательских организаций, относятся к области авиации и космоса, ядерных исследований, а также автоматизации и приборостроения. И наоборот, число центров, которые специализируются на электронике, робототехнике или работают на биологическую науку, исчисляется единицами.

Авиаракетостроение и космические исследования

Подавляющее большинство научных центров, относящихся к этой специализации, расположено в Московской области.
Жуковский. В городе расположен ведущий российский центр по проектированию и испытанию самолетов, лидер отечественного авиастроения. Здесь находятся всемирно известные научно-исследовательские и испытательные центры, такие как Центральный аэрогидродинамический институт им. Н.Е. Жуковского (ЦАГИ) и Летно-исследовательский институт им. М.М. Громова.
Королев. В городе находится Российская космическая корпорация (РКК) «Энергия» — ведущая российская аэрокосмическая фирма, разработчик различных космических программ. Здесь же находится Центр управления пилотируемыми полетами (ЦУП). В непосредственной близости от города сосредоточено несколько центров космической отрасли.
Юбилейный. Город, расположенный рядом с городом Королев. Здесь размещены НИИ, занимающиеся системами ракетно-космического комплекса.
Звездный городок. Поселок «Звездный городок» расположен недалеко от Королева. Здесь ведется подготовка космонавтов к полетам на пилотируемых космических аппаратах (КА) всех типов и назначений.
Краснознаменск. Это закрытый город, расположенный к западу от Москвы. Здесь еще с конца 40-х годов размещается Центральный узел связи. Сейчас он носит наименование Главный центр по испытаниям и управлению космическими полетами. Из центра осуществляется связь со всеми орбитальными системами — военными, научными, народно-хозяйственного назначения и др., пилотируемыми и беспилотными.
Мирный и Знаменск — два наукограда, созданные при космодромах Плесецк в Архангельской области и Капустин Яр в Астраханской области. Их роль значительно возросла после потери космодрома Байконур, как основной стартовой площадки для запуска космических систем.

Электроника и радиотехника

К наукоградам, ведущим свою научно-исследовательскую деятельность в этих отраслях промышленности относятся три города, в которых расположены центры электроники и радиотехники — Зеленоград, Химки, и г. Правдинск Нижегородской области.
Зеленоград — город, по праву считающийся столицей электроники России. Зеленоград является административным округом г. Москвы, хотя и расположен на территории Московской области. В городе создано 8 крупных институтов с опытными заводами. В городе расположено 11 НИИ, в том числе два федерального значения: Государственный научно-исследовательский институт физических проблем им. Ф.В. Лукина и Научно-производственный комплекс «Технологический центр» при Московском государственном институте электронной техники (МГИЭТ)

Ядерный комплекс

Наукограды ядерного комплекса — города, в которых расположены предприятия, занимающиеся научными исследованиями, а также производством и применением в области ядерной физики и ядерной химии. В первую очередь к ним относятся 10 атомградов — городов, созданных в рамках атомного проекта во времена Советского Союза. В рамках этой программы в специально выстроенных для этой цели городах на территории страны были размещены 10 предприятий атомного цикла. Эти города были удалены от крупных городских и сельских поселений, железнодорожных и автомобильных магистралей и чаще всего строились в лесу. Первыми атомградами стали: город Саров и город Заречный
Саров расположен на границе Мордовии и Нижегородской области. В разные годы этот город, носил названия: Ясногорск, Кремлев, Арзамас-75, Арзамас-16. Только в 1994 году с города сняли гриф и рассекретили и после референдума получил свое историческое название - Саров (это название связано с именем прославленного монаха — Св. Серафима Саровского).
Заречный расположен в Пензенской области. На предприятии, расположенном в этом городе организовано производство оружейного плутония и ядерных боеприпасов.
На Урале и в Сибири расположено 8 атомградов, каждый из которых, имеет свою специализацию:
Атомград
Регион
Специализация
Озерск
Челябинская область
переработка ядерных отходов
Снежинск
«ВНИИ технической физики»
Трехгорный
производство оружейного плутония и ядерных боеприпасов
Лесной
Свердловская область
производство оружейного плутония и ядерных боеприпасов
Новоуральск
производство оружейного плутония и ядерных боеприпасов
Северск
Томская область
обслуживание Сибирской АЭС
Железногорск
Красноярский край
производство оружейного плутония и ядерных боеприпасов
Зеленогорск
обогащение топлива для АЭС
Каждый из атомградов имеет свое направление деятельности в рамках атомного цикла. Так, например, в Железногорске, Заречном, Лесном, Новоуральске, Трехгорном размещены предприятия по производству ядерного оружия (оружейный плутоний, ядерные боеприпасы). В Озерске расположено производственное объединение «Маяк», которое специализируется на переработке радиоактивных отходов. Особое место среди этой десятки занимают Саров и Снежинск, где, помимо производства, находятся крупнейшие научные центры в области ядерной физики — Федеральные ядерные центры «ВНИИ экспериментальной техники» (в Сарове) и «ВНИИ технической физики» (в Снежинске).
В список наукоградов ядерного комплекса входят также 8 городов, в которых расположены крупные НИИ, проводящие исследования в области ядерной физики, и исследования вопросов использования ядерной энергии.
Это города:
  • Гатчина (Ленинградская область)
  • Димитровград (Ульяновская область)
  • Дубна (Московская область) — центр проведения ядерных исследований, изучения прикладной акустики.
  • Троицк (Московская область) — центр изучения физики высоких давлений, спектроскопии, ядерных исследований
  • Протвино (Московская область) — центр изучения физики высоких энергий
  • Обнинск (Калужская область) — центр исследований в области ядерной физики и атомной энергетики, метеорологии, радиологии, радиационной химии и геофизики.
Основной функцией группы наукоградов, является обслуживание расположенных вблизи них атомных электростанций:
  • Заречный 6 (Свердловская область) — Белоярская АЭС
  • Сосновый Бор 7 (Ленинградская область) — Ленинградская АЭС
  • Северск (Томская область) — Сибирская АЭС.
В перспективе к ним могут быть отнесены Курчатов (Курская область), Десногорск (Смоленская область) и Нововоронеж (Воронежская область).

Химия, химическая физика

К этой группе наукоградов относятся города и поселения, в которых с градообразующими являются специализированные в области химии, химфизики и новых материалов организации и предприятия. К ним относятся 12 поселений:, большинство из которых расположено за пределами Московского региона. В их числе 4 атомграда Урала и Сибири, занимающихся химической переработкой уранового топлива, а также города Бийск, Дзержинск, Переславль-Залесский 8.

Автоматизация, машино- и приборостроение

Основная масса предприятий, специализирующихся на автоматизации, машино- и приборостроении расположена в Москве и Московской области. За пределами Московской области находится 5 городов, относящихся к этому направлению специализации:
  • Заречный (Пензенская область)
  • Обнинск (Калужская область)
  • Переславль-Залесский (Ярославская область)
  • Радужный-9 (Владимриская область)
  • Трехгорный (Челябинская область)

Биология и биотехнологии

В России насчитывается всего 5 наукоградов, относящихся к этой специализации:
  • Борок (Ярославская область) — научный центр в области биологии внутренних вод (Институт биологии внутренних вод)
  • два из них расположены в Московской области
  • поселок Кольцово (Новосибирская область) — научный центр вирусологии и биотехнологии (НПО «Вектор»)
  • поселок Краснообск (Новосибирская область) — академгородок Сибирского отделения РАСН, в котором расположено 10 НИИ этого профиля.
Редактировать

Примечания

Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика