Наукоград Российской Федерации

Прообразами наукоградов в нашей стране можно считать созданные в течение 30—80-х годов прошлого века города и поселки науки. Как правило, это были обособленные закрытые («режимные») населенные пункты с жесткой пропускной системой. Несмотря на то, что большинство этих закрытых научных городков существовали уже по несколько десятков лет, сам термин «наукоград» возник в постсоветское время.
В 90-е годы, когда наступил период активного рассекречивания закрытых административно-территориальных образований, так называемых «почтовых ящиков». В связи с этим статус Закрытого административно-территориального образования (ЗАТО), который они имели, получал всё большую неопределенность. Однако не все их из них относились к наукоградам, многие из них находились в ведомстве Министерства обороны и выполняли оборонные задачи.

Начиная с 1991 года ученые начали разрабатывать концепции политики государства по определению и закреплению статуса научных городков в постсоветской России, их сохранению и дальнейшему развитию. Тогда и было создано движение «Союз развития наукоградов». Это было общественное движения, и именно оно первым занялось выработкой позиций по основным вопросам жизнедеятельности научных городков. В эти годы и стал применяться термин «наукоград».

Указом Президента Российской Федерации Б. Ельцина 7 апреля 1999 года был подписан Федеральный закон № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации», в котором был закреплен статус наукоградов и определены основные положения по сохранение форм собственности и организационно-правовых форм организаций научно-производственного комплексов наукоградов

Города и поселки, в которых в качестве градообразующей базы выступали научные и научно-производственные комплексы (НПК), стали выделять в отдельную группу. Предприятия в этих городах, как правило, занимались исследованиями в области ведущих направлений научно-технического прогресса.

Первым наукоградом в нашей стране стал город Обнинск (Калужская область), которому статус наукограда был присвоен Указом Президента РФ № 821 от 6 мая 2000 года.

Наукограды — это преимущественно моноориентированные городские (а иногда и сельские по официальному статусу) поселения, градообразующими предприятиями которых являются научные, научно-производственные и другие организации, связанные с научно-техническим развитием государства. В них сосредоточен мощный научно-технический потенциал по самым современным и перспективным направлениям современности.

Существовавшее с 1991 года движение «Союз развития наукоградов» в 1996 году было реформировано и преобразовано в форму некоммерческого партнерства «Союз развития наукоградов России».

Целью Союза является содействие объединению усилий органов местного самоуправления городов с высокой концентрацией интеллектуального и научно-технического потенциала — наукоградов и академгородков, научных, образовательных, производственных и иных организаций и предприятий, ученых и специалистов для обеспечения устойчивого развития этих городов и поселений, формирования и реализации их роли как точек роста российской экономики на локальном, региональном и федеральном уровнях на базе науки, образования и высоких технологий, содействие расширению цивилизованных интеграционных процессов России со странами ближнего и дальнего зарубежья.

В настоящее время в число наукоградов Российской Федерации включено 73 городских и сельских поселений, расположенных по всей территории страны.

Более трети из них (31 наукоград) находятся в Московской области (в том числе г. Зеленоград, являющийся административным округом Москвы).
В Центральной части России (Владимирской, Калужской, Нижегородской, Тамбовской, Тверской и Ярославской областях) расположено еще 8 наукоградов.
В Уральском регионе (Свердловской и Челябинской областях) расположено 9 наукоградов
В Западной Сибири (в Алтайском крае, Новосибирской и Томской областях) расположено 7 наукоградов.

Кроме того, к числу наукоградов относятся 4 академгородка крупнейших научных центров РАН Сибири и Дальнего Востока. Академгородки в городской структуре являются административными районами больших городов (Новосибирска, Томска, Красноярска и Иркутска).

Из общего количества наукоградов страны 55 имеют статус города, 8 — поселков городского и 4 — сельского типа.

Большинство существующих наукоградов являются комплексными, т.е. в них проводятся научные исследования и разработки по широкому спектру направлений. С точки зрения комплексности специализации среди наукограды можно классифицировать как:

С точки зрения деления наукоградов по принадлежности в отраслям промышленности можно выделить несколько основных специализаций наукоградов России:

Наиболее значительное число научно-исследовательских организаций, относятся к области авиации и космоса, ядерных исследований, а также автоматизации и приборостроения. И наоборот, число центров, которые специализируются на электронике, робототехнике или работают на биологическую науку, исчисляется единицами.

Подавляющее большинство научных центров, относящихся к этой специализации, расположено в Московской области.

Жуковский. В городе расположен ведущий российский центр по проектированию и испытанию самолетов, лидер отечественного авиастроения. Здесь находятся всемирно известные научно-исследовательские и испытательные центры, такие как Центральный аэрогидродинамический институт им. Н.Е. Жуковского (ЦАГИ) и Летно-исследовательский институт им. М.М. Громова.

Королев. В городе находится Российская космическая корпорация (РКК) «Энергия» — ведущая российская аэрокосмическая фирма, разработчик различных космических программ. Здесь же находится Центр управления пилотируемыми полетами (ЦУП). В непосредственной близости от города сосредоточено несколько центров космической отрасли.

Юбилейный. Город, расположенный рядом с городом Королев. Здесь размещены НИИ, занимающиеся системами ракетно-космического комплекса.

Звездный городок. Поселок «Звездный городок» расположен недалеко от Королева. Здесь ведется подготовка космонавтов к полетам на пилотируемых космических аппаратах (КА) всех типов и назначений.

Краснознаменск. Это закрытый город, расположенный к западу от Москвы. Здесь еще с конца 40-х годов размещается Центральный узел связи. Сейчас он носит наименование Главный центр по испытаниям и управлению космическими полетами. Из центра осуществляется связь со всеми орбитальными системами — военными, научными, народно-хозяйственного назначения и др., пилотируемыми и беспилотными.

Мирный и Знаменск — два наукограда, созданные при космодромах Плесецк в Архангельской области и Капустин Яр в Астраханской области. Их роль значительно возросла после потери космодрома Байконур, как основной стартовой площадки для запуска космических систем.

К наукоградам, ведущим свою научно-исследовательскую деятельность в этих отраслях промышленности относятся три города, в которых расположены центры электроники и радиотехники — Зеленоград, Химки, и г. Правдинск Нижегородской области.

Зеленоград — город, по праву считающийся столицей электроники России. Зеленоград является административным округом г. Москвы, хотя и расположен на территории Московской области. В городе создано 8 крупных институтов с опытными заводами. В городе расположено 11 НИИ, в том числе два федерального значения: Государственный научно-исследовательский институт физических проблем им. Ф.В. Лукина и Научно-производственный комплекс «Технологический центр» при Московском государственном институте электронной техники (МГИЭТ)

Наукограды ядерного комплекса — города, в которых расположены предприятия, занимающиеся научными исследованиями, а также производством и применением в области ядерной физики и ядерной химии. В первую очередь к ним относятся 10 атомградов — городов, созданных в рамках атомного проекта во времена Советского Союза. В рамках этой программы в специально выстроенных для этой цели городах на территории страны были размещены 10 предприятий атомного цикла. Эти города были удалены от крупных городских и сельских поселений, железнодорожных и автомобильных магистралей и чаще всего строились в лесу. Первыми атомградами стали: город Саров и город Заречный

Саров расположен на границе Мордовии и Нижегородской области. В разные годы этот город, носил названия: Ясногорск, Кремлев, Арзамас-75, Арзамас-16. Только в 1994 году с города сняли гриф и рассекретили и после референдума получил свое историческое название - Саров (это название связано с именем прославленного монаха — Св. Серафима Саровского).

Заречный расположен в Пензенской области. На предприятии, расположенном в этом городе организовано производство оружейного плутония и ядерных боеприпасов.

На Урале и в Сибири расположено 8 атомградов, каждый из которых, имеет свою специализацию:

Каждый из атомградов имеет свое направление деятельности в рамках атомного цикла. Так, например, в Железногорске, Заречном, Лесном, Новоуральске, Трехгорном размещены предприятия по производству ядерного оружия (оружейный плутоний, ядерные боеприпасы). В Озерске расположено производственное объединение «Маяк», которое специализируется на переработке радиоактивных отходов. Особое место среди этой десятки занимают Саров и Снежинск, где, помимо производства, находятся крупнейшие научные центры в области ядерной физики — Федеральные ядерные центры «ВНИИ экспериментальной техники» (в Сарове) и «ВНИИ технической физики» (в Снежинске).

В список наукоградов ядерного комплекса входят также 8 городов, в которых расположены крупные НИИ, проводящие исследования в области ядерной физики, и исследования вопросов использования ядерной энергии.
Это города:

Основной функцией группы наукоградов, является обслуживание расположенных вблизи них атомных электростанций:

В перспективе к ним могут быть отнесены Курчатов (Курская область), Десногорск (Смоленская область) и Нововоронеж (Воронежская область).

К этой группе наукоградов относятся города и поселения, в которых с градообразующими являются специализированные в области химии, химфизики и новых материалов организации и предприятия. К ним относятся 12 поселений:, большинство из которых расположено за пределами Московского региона. В их числе 4 атомграда Урала и Сибири, занимающихся химической переработкой уранового топлива, а также города Бийск, Дзержинск, Переславль-Залесский 8.

Основная масса предприятий, специализирующихся на автоматизации, машино- и приборостроении расположена в Москве и Московской области. За пределами Московской области находится 5 городов, относящихся к этому направлению специализации:

В России насчитывается всего 5 наукоградов, относящихся к этой специализации: