Защитные мероприятия проводят в рамках соблюдения мер промбезопасности. Оценить техническое состояние объекта и установить соответствие требованиям законодательства – задача эксперта по промышленной безопасности
В промышленных отраслях насчитывается более 100 видов индустриальных объектов: производственные, транспортные, складские, энергетические, общезаводские и прочие. Часть из них является особо опасными.
На таких предприятиях принимают меры по исключению аварийных ситуаций, создают условия для защиты людей, персонала и окружающей среды от вредоносного воздействия техногенного характера.
Защитные мероприятия проводят в рамках соблюдения мер промбезопасности. Оценить техническое состояние объекта и установить соответствие требованиям законодательства – задача эксперта по промышленной безопасности.
Сотрудники экспертных организаций проводят исследования на предприятиях, указанных в ст. 2 Федерального Закона № 116 от 21.07. 1997, а именно:
- На тех, где получают, используют, перерабатывают, хранят, транспортируют, уничтожают вещества:
- воспламеняющиеся;
- взрывчатые;
- окисляющие;
- горючие;
- токсичные.
- Там, где используют механизмы, работающие под высоким давлением.
- Установлены фиксированные подъемные устройства, подъемники, канатные дороги.
- В металлургической промышленности при расплаве металлов.
- На горно-шахтных предприятиях.
С учетом степени риска принято разделение на классы опасности:
- I – чрезвычайно высокая;
- II – высокая;
- III – средняя;
- IV – низкая.
Эксперт проводит исследование:
- всей документации опасного производства, если он подлежит ликвидации или консервации. А также, когда планируется его модернизация и переоснащение;
- аппаратуры и устройств, задействованных в работе;
- зданий, сооружений, площадок, где осуществляется технологический процесс (ст. 13 ФЗ-116).
Экспертизу ПБ выполняет организация, независимая от заказчика. Она в обязательном порядке должна иметь лицензию Ростехнадзора. Работу специалиста оплачивает запрашивающая сторона.
В Приказе Ростехнадзора № 420 от 20. 10.2020 отмечено, что эксперт в сфере промышленной безопасности – это физическое лицо, которое:
- владеет особыми познаниями в указанной области;
- прошло проверку квалификации в установленном порядке;
- соответствует стандартам и правилам, изложенным в федеральном законодательстве.
Категории специалистов
Все, без исключения, сотрудники экспертных учреждений должны:
- иметь высшее образование;
- знать законы РФ;
- уметь пользоваться средствами измерения и оборудованием;
- применять методы диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля.
Эксперт 1-ой категории вправе проводить проверку объектов, имеющих I, II, III и IV классы опасности. Стаж работы по специальности от 10 лет и наличие не менее 15-ти ранее выполненных исследований.
Сотрудник, имеющий 2-ую категорию, может оценивать практически все производства. Кроме тех, где возможна чрезвычайно высокая степень опасности технологического процесса. Трудовая деятельность – не меньше 7 лет, количество экспертиз – от 10-ти.
С 3-ей категорией доступна проверка объектов III и IV классов, стаж – 5 лет.
Порядок аттестации
Для прохождения квалификационного экзамена эксперт проходит аттестацию в Ростехнадзоре. Соискатель предъявляет в структурный орган пакет документов:
- Заявление. В нем указывают ФИО гражданина, дату рождения, номера СНИЛС и паспорта, адрес проживания, контактный телефон и адрес электронной почты.
- Диплом об образовании (копия).
- Сведения о трудовой деятельности.
- Удостоверение эксперта, протоколы предыдущих аттестаций.
- Регистрационные номера заключений экспертиз, которые ранее проводил аттестуемый.
- Согласие на обработку персональных данных.
Список документов и алгоритм действий заявителя излагаются в Постановлении Правительства РФ № 1009 от 02.06.2022.
Заявление будет рассмотрено в течение 3 рабочих дней. После чего соискателю сообщат о допуске к экзамену. Или откажут на основании того, что:
- он не соответствует установленным нормам;
- предоставленные сведения недостоверны или их объем неполный.
Сами испытания состоят из 3 этапов:
1) Компьютерное тестирование. Эксперту необходимо ответить на вопросы, перечень которых содержится в Приказе Ростехнадзора № 400 от 07.10.2015. Например:
- В каком документе установлены признаки объекта, относящегося к категории опасного?
- Что понимается в ФЗ-116 под подачей заведомо ложного заключения экспертизы ПБ?
- В каком законе указаны виды деятельности, подлежащие лицензированию?
- Какое из перечисленных событий на ОПО не считается инцидентом согласно ФЗ-116?
- Что понимается под грубым несоблюдением правил промбезопасности согласно ФЗ-195 от 30. 12.2001?
2) Когда специалист правильно ответил на большую часть вопросов, он приступает к решению ситуационных задач. Из 4-х заданий необходимо дать верные суждения по 2-4 указанным ситуациям (в зависимости от категории эксперта).
3) С гражданином, претендующим на 1 или 2 категорию, проводят устное собеседование. Но только в том случае, если он успешно прошел два предыдущих этапа. Во время беседы используют аудио-, видеозапись.
По итогам аттестации соискателю выдают удостоверение. Оно будет действительным в течение 5 лет.
- Заказчик предъявляет необходимую документацию, обеспечивает доступ к сооружениям и техустройствам.
- Эксперт изучает документы и оценивает фактическое состояние производственных помещений, оборудования, как визуально, так и с помощью измерительных приборов.
- Для выявления дефектов применяют методы разрушающего (механические, металлографические, химический анализ) и неразрушающего (ультразвуковой, магнитный, акустический, электрический) контроля.
- Специалист систематизирует полученную информацию и дает оценку остаточного ресурса.
Результатом работы станет заключение, в котором эксперт ответит на поставленные перед ним вопросы. Обязательно указывают на соответствие (или нет) объекта требованиям промышленной безопасности.
Сведения, содержащиеся в документе, вносят в реестр заключений Ростехнадзора.
Труд эксперта является престижным и высокооплачиваемым. Кроме технических, юридических знаний требуется физическая выносливость и хорошее здоровье. Но главным аргументом в деятельности специалиста будет предотвращение аварий на опасных производствах и спасение жизни, здоровья людей.
Источник - https://promekspert.com/