Корнуоллис Чарльз

С юношеских лет Чарлз Корнуоллис проявил способности к военному делу. Он стал офицером британской армии, участвовал в Семилетней войне 1756-1763 годов. Известность к нему пришла во время войны северо-американских колоний за независимость. Сначала Корнуоллис сражался в войсках генералов Гоу и Клинтона в Северной Каролине, а с июня 1780 года в чине генерала командовал британскими войсками на американском Юге. Одержав две победы — при Камдене и Гилфорде (1780 и 1781), ему удалось установить контроль над значительной частью территории мятежных колоний, совершить победоносный марш через Северную Каролину и Виргинию. Однако затем армия Корнуолисса оказалась в западне и была осаждена в Йорктауне. Британцы выдержали длительную осаду города, однако в конечном итоге вынуждены были в 1781 году сдаться на милость победителя.

После окончания войны в Америке Корнуоллис продолжил службу в британской армии. 23 февраля 1786 года он получил должность генерал-губернатора Индии. Перед ним была поставлена задача приведения в порядок дел ОСТ-индской компании, которые были подточены коррупцией и не всегда удачными действиями его предшественников на этом посту. За период своего генерал-губернаторства Корнуоллис провел ряд администативных и законодательных преобразований, ввел в действие на территории Британской Индии так называемый Кодекс Корнуоллиса (1793). Это законодательство действовало вплоть до 1833 года, когда была издана очередной королевская хартия, касающаяся административного устройства индийских колоний. Согласно Кодексу Корнуоллиса весь административный аппарат Ост-Индской компании на территории Индии делился на три части. Чиновникам первого (налогового) и второго (судебного) звена запрещалось ведение частной торговли, так как это могло наносить урон авторитету и экономическим интересам компании. Финансовые потери таких служащих планировалось покрыть за счет выплаты более щедрого жалования. Кодекс Корнуллиса заложил основы нетерпимости к коррупции на гражданской службе.

Администрацией Корнуоллиса был принят закон о «постоянном заминдари» от 22 марта 1793 года. По нему заминдары лишались судебных и полицейских функций, которые передавались специально организованной полиции. Местное управление зависимых территорий было отдано в руки окружных коллекторов (сборщиков налогов), состоящих на службе Ост-Индской компании. Была реорганизована и судебная система. Местные суды в части гражданского права подчинялись провинциальным судебным инстанциям, а в части уголовного — специальным окружным судам по уголовным делам. Все высшие судебные и гражданские должности имели право занимать только британцы. Таким образом, местное население отстранялось от участия в управлении зависимых от компании индийских территорий.

Несмотря на стремление сохранить мирные отношения с местными индийскими правителями, Корнуоллису не удалось избежать открытых военных столкновений. В 1790 году разгорелась третья по счету англо-майсурская война, в которой он лично руководил действиями британских войск. В 1792 году Корнуоллис разбил войска Типу Султана. При Корнуоллисе территориальные владения компании были значительно увеличены.

13 августа 1793 года Чарлз Корнуоллис покинул пост генерал-губернатора Индии и вернулся в Англию. В 1798 году он получил назначение на пост вице-короля Ирландии, которая играла роль «порохового погреба», угрожавшего внутренней стабильности Британской империи. В 1798 году там вспыхнуло очередное восстание против английского гнета, которое пришлось подавлять Корнуоллису.

На посту вице-короля Ирландией (1798-1801) Корнуоллис во многом повторял свою индийскую политику и, прежде всего, стремился искоренить коррупцию и злоупотребления чиновников, которые давали основной повод для возмущения местного населения. Вместе с тем, благодаря его усилиям 1 января 1801 года был принят Акт об устроении Ирландии, который ликвидировал остатки ирландской автономии. Важным политическим шагом стало предоставление Корнуоллисом равных политических прав ирландским католикам, что вызвало недовольство британского короля Георга III. Король отменил это решение вице-короля Ирландии, что послужило причиной отставки Корнуоллиса.

В эти годы в Европе шла борьба с наполеоновской Францией, в коалицию против которой оказались втянутыми все крупнейшие державы, включая Великобританию. На Корнуоллиса была возложена миссия заключения англо-французского мирного договора, который был подписан в Амьене 27 марта 1802 года, и обеспечил обеим сторонам временную передышку. В 1805 году Корнуоллис вновь возвратился в Индию, чтобы опять занять пост генерал-губернатора, однако вскоре скончался.

Автор: С.Ю. Рафалюк