Венский конгресс

Парижский мир, подписанный 30 мая 1814 года между Францией и странами-участницами Шестой антифранцузской коалиции, предусматривал созыв в Вене представительного конгресса европейских государств для определения будущего Европы, обеспечения гарантий мира и благоденствия на континенте. Предварительные договоренности инициаторов конгресса предусматривали решение основных вопросов в узком кругу стран-победительниц (Великобритания, Россия, Австрия, Пруссия) с последующей консультацией Франции и Испании.

В Венском конгрессе приняли участие два императора, четыре короля, два наследных принца, три великих герцогини, 215 представителей княжеских домов, весь цвет европейской дипломатии. Россию на конгрессе представлял император Александр I и дипломаты Анд.К. Разумовский, К.В. Нессельроде, Г.О. Штакельберг; Пруссию — король Фридрих Вильгельм III, канцлер К.А. Гарденберг и посланник в Вене, ученый В. Гумбольдт; Австрию — император Франц I и фактический глава австрийского правительства К. Меттерних; Великобританию — статс-секретарь Р.Г. Стюарт (виконт Каслри), а позднее — фельдмаршал А.У. Веллингтон и Р. Поэр (граф Кланкарти). Главой французской дипломатии на конгрессе был Ш.М. Талейран.

Представители держав начали съезжаться в Вену летом 1814 года и в сентябре фактически начались переговоры между участниками конгресса. Начало официальной работы конгресса все время откладывалось из-за интриг и политической борьбы. Наконец, удалось выработать декларацию, по которой открытие конгресса намечалось на 1 ноября. Но к тому времени переговоры сторон шли полным ходом, и формальной церемонии открытия так и не произошло.

Для решения конкретных вопросов были созданы Комитет по итальянским проблемам, Германский комитет, комитет по швейцарским делам, комиссии о свободе навигации, об отмене работорговли, статистическая. Вследствие напряженной дипломатической борьбы переговоры, которые велись в обстановке непрерывных балов, карнавалов, маскарадов, театральных представлений, чрезвычайно затянулись. Крылатыми стали слова австрийского дипломата князя де Линя: «Конгресс танцует, но не движется вперед». Расхождения между союзниками выявились по ряду проблемам переустройства Европы и в частности по польско-саксонскому вопросу.
Александр I желал присоединения к России польских земель и рассчитывал компенсировать потерю Пруссией части Польши передачей ей Саксонии. Этот план встретил противодействие Великобритании, опасавшейся роста могущества России, а также Австрии, стремившейся помешать укреплению позиций, как России, так и Пруссии. Расколом между союзниками воспользовался Талейран, провозгласивший себя защитником принципов легитимизма и прав малых стран. Ему удалось добиться допуска на закрытые совещания России, Великобритании, Австрии, Пруссии, определявшие решения Венского конгресса.
3 января 1815 года Великобритания, Австрия, Франция подписали тайный договор, направленный против России и Пруссии (Венский секретный договор 1815 года). Встретив согласованное сопротивление, Россия и Пруссия вынуждены были пойти на уступки в польско-саксонском вопросе.
Неторопливый ход дел на Венском конгрессе был внезапно прерван известием о бегстве Наполеона с острова Эльба и его высадке 1 марта 1815 года во Франции. Завладев текстом секретного договора от 3 января 1815 года, Наполеон переслал его русскому императору, рассчитывая внести раскол в ряды своих противников. Несмотря на это, возвращение Наполеона к власти способствовала сближению участников Венского конгресса. 13 марта 1815 года в Вене была создана Седьмая антифранцузская коалиция, в которой приняла участие и Россия.

Итоговый документ Венского конгресса — Заключительный акт был подписан Австрией, Великобританией, Пруссией, Россией, Францией, Швейцарией 9 июня 1815 года, за несколько дней до поражения Наполеона при Ватерлоо и его отречения. В течение последующих пяти лет к этому трактату присоединились 33 европейских государства, последним из которых стала Бавария в мае 1820 года. Заключительный акт состоял из 121 статьи. Он предусматривал реставрацию Бурбонов в лице Людовика XVIII и лишал Францию ее завоеваний в Европе. На северных границах Франции создавалось Нидерландское королевство, которое вместе с Пруссией и Австрией должно было образовать барьер против возможных попыток Франции начать войну.
Большая часть Варшавского герцогства, получившая название Королевства (царства) Польского, отошла к России, Познань осталась в составе Пруссии, Галицию сохранила Австрия, Краков был провозглашен вольным городом. Пруссия получила значительную часть территории Саксонии, экономически высокоразвитые Рейнскую провинцию, Вестфалию, а также шведскую Померанию и остров Рюген. В Италии было восстановлено Сардинское королевство, которому были возвращены Савойя и Ницца, а также присоединена Генуя. Ломбардия и Венеция отошли к Австрии, которая фактически контролировала все итальянские государства, кроме Сардинского королевства. Из девятнадцати швейцарских кантонов была образована Швейцарская конфедерация, был гарантирован нейтралитет Швейцарии. Германские государства и часть владений Австрии вошли в Германский союз, в котором было обеспечено преобладающее влияние Австрии. Норвегия была отделена от Дании — бывшей союзницы Наполеона и передана Швеции. За Великобританией, закрепившей и расширившей морское, колониальное и торговое преобладание, была сохранена большая часть захваченных ею во время войн территорий, в том числе остров Мальта, Ионические острова, Капская колония в Южной Африке, остров Цейлон. В Заключительный акт вошли семнадцать приложений, в том числе договор о разделе Польши, декларация об отмене торговли неграми, правила судоходства по пограничным и международным рекам, положение о дипломатических агентах, акт о конституции Германского союза. Венский конгресс впервые установил единообразие в номенклатуре и старшинстве рангов дипломатических представителей.
Венский конгресс закрепил соотношение сил, сложившееся к концу наполеоновских войн, ведущую роль России и Великобритании в международных отношениях. Конгресс игнорировал право наций на самоопределение, права малых стран и народов. Система отношений, созданная Венским конгрессом, была дополнена провозглашением в Париже 26 сентября 1815 года Священного союза в составе России, Пруссии, Австрии. Однако Венский конгресс был не в состоянии ликвидировать все результаты Великой французской революции и наполеоновских войн. Его решения имели сложный характер, отражая своеобразное переплетение интересов разных стран и их правителей. Крушение системы, созданной Венским конгрессом, происходило неравномерно. Через пятнадцать лет после конгресса произошла Июльская революция во Франции и была провозглашена независимость Бельгии, затем последовали революции 1848-1849 годов и позднее — объединение Италии и объединение Германии.