Коммунистическая партия Российской Федерации

Первичные организации КПРФ действуют во всех без исключения регионах, районах и городах России. Вертикальная структура партии подкрепляется горизонтальными, состоящими из советов секретарей первичных, районных и городских организаций. Атрибуты КПРФ: красное знамя, гимн «Интернационал», эмблема — молот, серп, книга (символ союза тружеников города, села, науки и культуры), девиз — «Россия, труд, народовластие, социализм». Высшим органом партии является съезд, который избирает Центральный комитет и его председателя, которым с 1993 года является Г.А. Зюганов. Печатными органами партии являются газета «Правда», более 30 региональных газет.

Коммунистическая партия РСФСР в составе КПСС была образована в июне 1990 года на конференции российских коммунистов, преобразованной в Первый (учредительный) съезд КП РСФСР. В июне-сентябре 1990 года был сформирован состав Центрального комитета партии во главе с первым секретарем ЦК И.П. Полозковым, которого вскоре сменил В.А. Купцов. После событий августа 1991 года коммунистические организации на территории России были запрещены. Но в ноябре 1992 года Конституционный суд России отменил запрет КП РСФСР. 13 февраля 1993 года состоялся Второй чрезвычайный съезд Коммунистической партии РСФСР. Съезд заявил о возобновлении деятельности партии, которая стала именоваться Коммунистической партией Российской Федерации. В марте 1993 года КПРФ официально была зарегистрирована как общественная организация. На съезде было принято программное заявление партии, ее устав. Резолюции съезда стали основой для восстановления и создания первичных, районных, городских, окружных, областных, краевых и республиканских организаций КПРФ, мобилизации коммунистов на борьбу с правящим режимом.

Съезд избрал руководящий орган партии — Центральный исполнительный комитет (ЦИК) из 148 человек. Лидером партии был избран Г.А. Зюганов, по предложению которого были избраны 6 заместителей председателя (в том числе В.А. Купцов, И.П. Рыбкин, М.И. Лапшин). Председатель и его заместители составили Президиум ЦИК. КПРФ вобрала в себя большую часть членов Российской коммунистической рабочей партии, Российской партии коммунистов, Социалистической партии трудящихся, Союза коммунистов, хотя эти организации формально продолжили самостоятельное существование.

С момента своего образования КПРФ выступила как оппозиционная сила. Коммунисты протестовали против социально-экономической политики правительства, роспуска Верховного Совета, призывали к отставке президента Б.Н. Ельцина. КПРФ не приняла участие в Двадцать девятом съезде КПСС (27-28 марта 1993) и первоначально не вошла в состав образованного Союза коммунистических партий — КПСС (СКП-КПСС), но позднее стала активным партнером этой организации. В сентябре 1993 года КПРФ осудила указ Ельцина о роспуске парламента, но в отличие от других организаций коммунистического толка активного участия в Октябрьских событиях 1993 года не принимала. 4 октября 1993 года деятельность партии была приостановлена властями, но только на несколько дней.

Осторожная политика Г.А. Зюганова во время Октябрьских событий позволила КПРФ принять участие в выборах в Государственную думу первого созыва (1993). На выборах 12 декабря 1993 года общефедеральный список КПРФ занял третье место (после ЛДПР и «Выбора России»), получив 6, 66 млн. голосов (12, 4%, 32 мандата). Еще 10 кандидатов, выдвинутых КПРФ, были избраны в одномандатных округах. Часть коммунистов была избрана в думу от Аграрной партии России. В Совет Федерации первого созыва было избрано 13 членов КПРФ. В Государственной думе первого созыва была образована фракция КПРФ из 45 депутатов, председателем фракции был избран Зюганов.

Третий съезд КПРФ (21-22 января 1995) внес изменения в устав партии. Вместо ЦИК был избран Центральный комитет (ЦК) из 139 членов. На выборах в Государственную думу второго созыва (17 декабря 1995) список КПРФ занял первое место, собрав 15, 43 млн. голосов (22, 3%). КПРФ получила 157 мандатов (99 мандатов по пропорциональной системе, 58 мандатов по одномандатным округам). Помимо 157 депутатов, выдвинутых собственно КПРФ, в думу было избрано 23 кандидата, которых КПРФ официально поддерживала. Наибольшую поддержку КПРФ получила на Северном Кавказе и в центральных областях России, которые получили название «красного пояса».

Фракция КПРФ в Государственной думе второго созыва поначалу состояла из149 депутатов. Затем часть депутатов была делегирована в близкие к фракции КПРФ Аграрную депутатскую группу и группу «Народовластие» для достижения ими необходимой для регистрации численности. В течение всего созыва в думе имелось устойчивое левое большинство, которое объединяло 220-226 депутатов. Член КПРФ Г.Н. Селезнев был избран председателем думы. Коммунисты контролировали 9 из 19 думских комитетов.

В феврале-марте 1996 года вокруг КПРФ был сформирован Блок народно-патриотических сил, поддерживавший кандидатуру Зюганова на президентских выборах. В первом туре выборов в 1996 года Зюганов получил 24, 21 млн. голосов (32, 04%; второе место, его соперник Б.Н. Ельцин — 35, 28%), во втором туре — 30, 11 млн. голосов (40, 31%; Ельцин — 53, 82%). В ходе региональных выборов 1996-1997 года ряд представителей КПРФ возглавил администрации российских регионов — Брянская область (Ю.Лодкин), Воронежская область (А. Шабанов), Тульская область (В. А.Стародубцев), Рязанская область (В. Любимов), Амурская область (А. Белоногов), Ставропольский край (А. Черногоров).

В августе 1996 года на основе предвыборного блока был учрежден Народно-патриотический союз России (НПСР), председателем которого стал Зюганов. На Четвертом съезде КПРФ (19-20 апреля 1997) был избран новый ЦК партии, который избрал Зюганова своим председателем, а Купцова — его заместителем. Несмотря на сохранение оппозиционной риторики КПРФ, в 1996-1998 годах она фактически поддерживала правительство В.С. Черномырдина. Тенденция к соглашательству вызвала недовольство у радикально настроенных коммунистов. Однако с весны 1998 года (после назначения премьер-министром С.В. Кириенко) оппозиционный настрой КПРФ и большинства в Государственной думе усилился.

23 мая 1998 года состоялся Пятый (внеочередной) съезд КПРФ, главным событием которого стало предложение А.М. Макашова внести в устав пункт, разрешающий существование внутри КПРФ платформ и фракций. Сам Макашов начал создание крайне радикальной «Ленинско-сталинской платформы в КПРФ». Но большинство коммунистов не поддержали эту инициативу.

В мае 1999 фракция КПРФ в думе инициировала процедуру импичмента президента Ельцина, но ее предложение не получило необходимого большинства голосов. Поддержка коммунистами правительства Е.М. Примакова, попытка отстранить Ельцина от власти стали одними из причин отставки правительства Примакова в мае 1999 года. Несмотря на отставку Примакова фракция КПРФ проголосовала за утверждение премьер-министром С.В. Степашина (май 1999). Часть коммунистов голосовала и за утверждение нового премьер-министра В.В. Путина (август 1999).
Шестой съезд КПРФ (4 сентября 1999) принял решение идти на очередные выборы в думу самостоятельно, а не в составе блока левых сил. В списки кандидатов от КПРФ было включено значительное число беспартийных и активистов других левых партий и движений, в том числе А.Г. Тулеев, С.Ю.Глазьев, Н.М. Харитонов. Возглавили избирательный список коммунистов Зюганов, Селезнев, Стародубцев. В 1999 году в России насчитывалось полмиллиона членов КПРФ.

На выборах в Государственную думу третьего созыва в декабре 1999 года КПРФ заняла первое место, получив 16, 2 млн. голосов (24, 29%, 67 мандатов), еще 46 кандидатов партии были избраны в одномандатных округах. В Государственной думе третьего созыва при помощи КПРФ была образована Агропромышленная депутатская группа во главе с Харитоновым. На президентских выборах в марте 2000 года кандидат НПСР и КПРФ Зюганов занял второе место (29, 21% против 52, 94% у Путина).

В январе 2002 года в Москве состоялся Восьмой (внеочередной) съезд КПРФ, который официально преобразовал КПРФ из общественно-политической организации в политическую партию согласно новому федеральном закону «О политических партиях». В начале работы Государственной думы третьего созыва коммунисты вошли в союз с фракцией «Единство» и группой «Народный депутат», что позволило вновь избрать председателем думы представителя КПРФ Г. Селезнева. Коммунисты возглавили девять думских комитетов. Однако нежелание коммунистов проводить законодательные инициативы правительства привело к охлаждению отношений между КПРФ и «Единством». К весне 2001 года ситуация изменилась: в результате консолидации политических сил вокруг президента В.В. Путина в Государственной думе сформировалось новое большинство из депутатов «Единства», ОВР, «Народного депутата», «Регионов России». Под его давлением коммунисты были вынуждены оставить руководящие посты в семи думских комитетах. Пленум ЦК КПРФ потребовал от трех оставшихся председателей комитетов-коммунистов и председателя Государственной думы Г. Селезнева покинуть свои посты. Однако Г. Селезнев, Н.Н. Губенко (председатель комитета по культуре и туризму) и С.П. Горячева (председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи) отказались это сделать. В результате в мае 2003 года они были исключены из рядов КПРФ.

В условиях укрепления авторитарной государственной власти в России в годы президентства Путина, экономического роста, улучшения материального положения людей в 2000-х годах влияние коммунистов в стране сократилось. Постепенно коммунисты потеряли большинство губернаторских постов в регионах. Девятый (внеочередной) съезд КПРФ (6 и 16 сентября 2003, Москва) выдвинул кандидатов в депутаты Государственной думы четвертого созыва. В декабре 2003 года состоялись выборы в Государственную думу четвертого созыва. По общефедеральному списку КПРФ получила 12, 61% голосов (40 мандатов), заняв второе место вслед за «Единой Россией». В одномандатных округах коммунисты провели в думу 12 представителей. Францию коммунистов в Государственной думе четвертого созыва вновь возглавил Г.А. Зюганов. Представитель фракции КПРФ В.А. Купцов занимал должность заместителя председателя Государственной думы. В условиях подавляющего большинства «Единой России» фракция КПРФ не играла заметной роли. В целом коммунисты традиционно поддерживали проекты законов, защищающих интересы военно-промышленного и агропромышленного комплексов, выступали за увеличение социальных обязательств государства, против правительственной политики приватизации российских предприятий. Парламентская фракция коммунистов последовательно проводила оппозиционную политику курсу правительства и парламентского большинства. Депутаты-коммунисты отличались высокой активностью, как в стенах думы, так и за ее пределами. К своим заслугам они относят поворот властных структур к выполнению социальных программ и к национальным проектам.

В 2004 году после исключения из партии главы Народно-патриотического союза России Г. Семигина в КПРФ образовалась оппозиционная группа во главе с секретарем ЦК КПРФ, главой администрации Ивановской области Владимиром Тихоновым. В результате 1 июня 2004 года в Москве прошли два Шестнадцатых пленума ЦК КПРФ, а 3 июля — два Десятых съезда партии. Владимир Тихонов вместе со своими сторонниками (С. Потапов, Л. Иванченко, Т. Астраханкина) был исключен из КПРФ и создал новую коммунистическую партию — Всероссийскую коммунистическую партию будущего. Десятый съезд КПРФ (3 июля 2004, Москва) выдвинул кандидатом в президенты Российской Федерации Н. М. Харитонова. В 2004 году первым заместителем председателя ЦК КПРФ стал И.И. Мельников, а пост заместителя ЦК КПРФ занял В.И. Кашин. Одиннадцатый (внеочередной) съезд КПРФ прошел 29 октября 2005 года в Москве. В середине 2000-х годов влияние коммунистов в России продолжало сокращаться. В 2006 году только в трех субъектах федерации коммунисты продолжали оставаться на постах глав администрации, к январю 2008 года на этом уровне власти у КПРФ уже не было ни одного представителя.

На июньском (2006) пленуме ЦК КПРФ Геннадий Зюганов констатировал, что партия насчитывает 184 тысячи членов, объединенных в 14, 7 тысячи первичных и 2, 4 тысячи местных отделений. Двенадцатый съезд КПРФ (22 сентября 2007, Москва, 15 декабря 2007, Подмосковье) принял решение о выдвижение кандидатов в депутаты Государственной думы пятого созыва, выдвинул кандидатом в президенты Российской Федерации Г.А. Зюганова. Первую тройку федерального списка кандидатов в Государственную думу пятого созыва составили Геннадий Зюганов, Жорес Алферов, Николай Харитонов. Московский список возглавил первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников, еще один заместитель — Владимир Кашин — возглавил список Московской области.

На выборах в Государственную думу пятого созыва Коммунистическая партия Российской Федерации получила 8 млн. голосов (11, 6 % от общего числа принявших в голосовании). Во фракцию КПРФ вошло 57 депутатов (12, 7% мест в думе). Руководителем фракции КПРФ вновь стал Г.А. Зюганов, а И.И. Мельников занял пост заместителя председателя Государственной думы. Тринадцатый съезд КПРФ прошел 29-30 ноября 2008 года в Москве в гостиничном комплексе «Измайлово». Съезд принял новую редакцию программы партии, Президиум Центрального комитета КПРФ был увеличен до 16 человек (на 4 человека), а секретариат — в два раза (с 5 до 10 человек).

Автор: М.Я. Салоникес