;

Столыпинская аграрная реформа

Столы́пинская агра́рная рефо́рма — реформа крестьянского надельного землевладения в России, получила название по имени ее инициатора и руководителя председателя Совета министров П.А. Столыпина; предусматривала разрешение выхода из крестьянской общины на хутора и отруба (закон от 9 ноября 1906), укрепление Крестьянского банка, принудительное землеустройство (законы от 14 июня 1910 и 29 мая 1911), усиление переселенческой политики — перемещение сельского населения центральных районов России на постоянное жительство в малонаселенные окраинные местности — в Сибирь, на Дальний Восток как средство внутренней колонизации.
Редактировать

Суть реформы

Меры, предпринятые в рамках Столыпинской аграрной реформы, были направлены на ликвидацию крестьянского малоземелья, интенсификацию хозяйственной деятельности крестьянства на основе частной собственности на землю, увеличение товарности крестьянского хозяйства. Аграрная реформа началась указом 9 ноября 1906 года, а прекращена постановлением Временного правительства 28 июня (11 июля) 1917 года.
Проводимое в ходе реформы землеустройство было направлено в первую очередь на создание хуторов и отрубов на крестьянской надельной земле. В осуществлении реформы значительной была деятельность Крестьянского банка. Наибольшие суммы банковских ссуд на покупку земли выдавались отдельным домохозяевам, а в их числе — на льготных условиях — владельцам хуторов и отрубов. Три четверти собственного земельного фонда Крестьянский банк продал владельцам хуторов и отрубов.
В годы реформы расширились масштабы крестьянских переселений, правительство стало активно содействовать переселению из центральных губерний России на окраины, особенно в Сибирь. Однако освоение новых земель зачастую было не под силу крестьянству. Из 3 млн. человек, переселившихся за 1906-1916 годах, возвратились на прежние места 548 тысяч человек, то есть 18 %.
К 1 января 1916 года из общин вышло 2, 48 млн. домохозяев с 16, 9 млн. десятин земли, что составило 26 % числа общинных дворов и около 15 % площади крестьянского общинного землевладения. Столыпинская аграрная реформа ускорила и облегчила процесс вовлечения крестьянской надельной земли в торговый оборот. На его основе росла классовая дифференциация крестьянства. 1, 08 млн домохозяев (53 % вышедших из общины) продали за 1908-1915 годы надельной земли 3, 78 млн. десятин (22, 4 % всего надельного землевладения). Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась. Усилилась концентрация надельной земли в руках кулачества.
За 1907-1916 годы новое участковое землевладение составило на надельной земле 1, 32 млн. хозяйств с 12, 8 млн. десятин; на земле, купленной с помощью Крестьянского банка, — 339 тысяч хозяйств с 4, 14 млн. десятин; на казенных землях — 13 тысяч хозяйств с 224 тысячами десятин; всего — до 1, 67 млн. хозяйств с 17, 1 млн. десятин земли. Организация хозяйства на хуторах и отрубах требовала значительных средств и была разорительной для основной массы крестьянства. Число зажиточных хуторов и отрубов было небольшим. От голода 1911 года, охватившего основные земледельческие районы России, пострадало более 30 млн. человек сельского населения.
Столыпинская аграрная реформа не была завершена, не привела к коренным социально-экономическим сдвигам и не смогла предотвратить назревание революции в России. В своей основной массе крестьянство продолжало враждебно относиться к помещикам, наряду с этим начались выступления против вышедших их общины хуторян и отрубщиков. Наряду с этим распространение получили столкновения крестьян с войсками и полицией в связи с проведением аграрной реформы — так называемые «землеустроительные бунты».
Редактировать

Литература

  • Сидельников С.М. Аграрная реформа Столыпина. М., 1973.
  • Крестьянское движение в России в 1901-1904 годах. Сборник документов / Отв. ред. Анфимов А.М. М., 1998.
  • Тюкавкин В.Г. Великорусское крестьянство и столыпинская аграрная реформа. М., 2001.
  • П.А. Столыпин. Программа реформ. Документы и материалы / в 2х тт. М., 2003.
  • Пахомчик С. А., Петуховский С. Л. Столыпинскан аграрная реформа и развитие производительных сил Сибири. Омск, 2012.

Смотри также

Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика