Вход
Регистрация Зарегистрируйтесь, чтобы получить расширенные возможности...

Столыпинская аграрная реформа

Столы́пинская агра́рная рефо́рма — реформа крестьянского надельного землевладения в России, получила название по имени ее инициатора и руководителя председателя Совета министров П.А. Столыпина; предусматривала разрешение выхода из крестьянской общины на хутора и отруба (закон от 9 ноября 1906), укрепление Крестьянского банка, принудительное землеустройство (законы от 14 июня 1910 и 29 мая 1911), усиление переселенческой политики — перемещение сельского населения центральных районов России на постоянное жительство в малонаселенные окраинные местности — в Сибирь, на Дальний Восток как средство внутренней колонизации. Эти меры были направлены на ликвидацию крестьянского малоземелья, интенсификацию хозяйственной деятельности крестьянства на основе частной собственности на землю, увеличение товарности крестьянского хозяйства. Аграрная реформа началась указом 9 ноября 1906 года, а прекращена постановлением Временного правительства 28 июня (11 июля) 1917 года.
Проводимое в ходе реформы землеустройство было направлено в первую очередь на создание хуторов и отрубов на крестьянской надельной земле. В осуществлении реформы значительной была деятельность Крестьянского банка. Наибольшие суммы банковских ссуд на покупку земли выдавались отдельным домохозяевам, а в их числе — на льготных условиях — владельцам хуторов и отрубов. Тре четверти собственного земельного фонда Крестьянский банк продал владельцам хуторов и отрубов. В годы реформы расширились масштабы крестьянских переселений, правительство стало активно содействовать переселению из центральных губерний России на окраины, особенно в Сибирь. Однако освоение новых земель зачастую было не под силу крестьянству. Из 3 млн. человек, переселившихся за 1906-1916 годах, возвратились на прежние места 548 тысяч человек, то есть 18 %.
К 1 января 1916 года из общин вышло 2,48 млн. домохозяев с 16,9 млн. десятин земли, что составило 26 % числа общинных дворов и около 15 % площади крестьянского общинного землевладения. Столыпинская аграрная реформа ускорила и облегчила процесс вовлечения крестьянской надельной земли в торговый оборот. На его основе росла классовая дифференциация крестьянства. 1,08 млн домохозяев (53 % вышедших из общины) продали за 1908-1915 годы надельной земли 3,78 млн. десятин (22,4 % всего надельного землевладения). Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась. Усилилась концентрация надельной земли в руках кулачества.
За 1907-1916 годы новое участковое землевладение составило на надельной земле 1,32 млн. хозяйств с 12,8 млн. десятин; на земле, купленной с помощью Крестьянского банка, — 339 тысяч хозяйств с 4,14 млн. десятин; на казенных землях — 13 тысяч хозяйств с 224 тысячами десятин; всего — до 1,67 млн. хозяйств с 17,1 млн. десятин земли. Организация хозяйства на хуторах и отрубах требовала значительных средств и была разорительной для основной массы крестьянства. Число зажиточных хуторов и отрубов было небольшим. От голода 1911 года, охватившего основные земледельческие районы России, пострадало более 30 млн. человек сельского населения.
Столыпинская аграрная реформа не была завершена, не привела к коренным социально-экономическим сдвигам и не смогла предотвратить назревание революции в России. В своей основной массе крестьянство продолжало враждебно относиться к помещикам, наряду с этим начались выступления против вышедших их общины хуторян и отрубщиков. Наряду с этим распространение получили столкновения крестьян с войсками и полицией в связи с проведением аграрной реформы — так называемые «землеустроительные бунты».

Смотри также

Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика