Вход
Регистрация Зарегистрируйтесь, чтобы получить расширенные возможности...

Омбудсмен

О́мбудсмен (швед. ombudsman – представитель чьих-либо интересов) – специально избираемое (назначаемое) должностное лицо для контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц, а в некоторых странах – также частными лицами и объединениями.
Общепринятое наименование «омбудсмен» имеет шведское происхождение; впервые этот правовой институт возник в Швеции в начале 19 века. Должность парламентского омбудсмена была учреждена риксдагом Швеции в 1809 году, в соответсвии с принятой конституцией. Распространение института омбудсмена во второй половине 20 века связано с расширением управленческих функций государства, его возросшей ролью в реализации основных прав и свобод граждан. Возникла необходимость дополнить судебные и административные гарантии этих прав особой формой парламентского контроля. Акты и решения, принимаемые омбудсменом по жалобам граждан или по собственной инициативе, не обладают обязательной юридической силой и основываются главным образом на его авторитете и сложившихся традициях.
В настоящее время институт омбудсмена действует более чем в 100 странах мира.
Институт омбудсмена относится к высшим органам государства в стране. В большинстве стран (за исключением Франции) омбудсмен назначается парламентом и, хотя отчитывается перед ним, полностью независим в своей деятельности. Попадающие на его рассмотрение действия администрации омбудсмен оценивает не только с точки зрения их соответствия закону, но также с точки зрения их целесообразности, добросовестности и справедливости.
Должностные лица этого рода имеют разные названия: собственно омбудсмен – в скандинавских странах; народный защитник – в Испании, Грузии, Албании и Колумбии; посредник – во Франции, адвокат народа – в Румынии. Омбудсмен может избираться или назначаться различными способами. В Испании он избирается на 5 лет парламентом, в Намибии назначается президентом, во Франции – декретом Совета министров. В подавляющем большинстве стран любой гражданин вправе обратиться к омбудсмену непосредственно. Обнаружив упущение или злоупотребление, омбудсмен указывает на это соответствующему органу или должностному лицу и предлагает их устранить. В случае отказа он может обратиться в органы правосудия или в парламент. омбудсмен действует не только по жалобам граждан, но и по собственной инициативе. Во Франции граждане обращаются к посреднику не непосредственно, а через своего сенатора или депутата.

Институт омбудсмена в Российской Федерации

В нашей стране аналогичные функции возложены на Уполномоченного по правам человека в российской Федерации, назначаемого Государственной думой.
Статья находится в рубриках
Яндекс.Метрика